Uniunea Europeana

Fondurile de pre-aderare si Fondurile Structurale

18/07/2006

Publicat in revista

Business Digest
nr. 3 / 18.07.2006

Cuprins
Format PDF

Uniunea Europeana sprijina incepand cu anul 2000, statele candidate din Europa Centrala si de Est in eforturile acestora de pregatire pentru aderare prin trei instrumente fi nanciare: PHARE, ISPA si SAPARD. Programul PHARE a fost creat la inceputul anului 1989 pen­tru Polonia si Ungaria, primele doua tari din regiune care au renuntat la comunism si la economia centralizata. Scopul sau era de a ajuta aceste doua tari in procesul de tranzitie de la re­gimul comunist la cel democratic.

Obiectivele acestui program vizeaza consolidarea administratiei publice si a institutiilor statelor ce doresc sa adere, sprijinirea efortului investitional de aliniere a activitatilor industriale si a infrastructurii la stan­dardele UE si promovarea dezvoltarii regiunilor mai putin avansate. ISPA (Instrument Structural de Pre-Aderare) are ca obiectiv dezvoltarea infrastructurii de transport si protectia mediului in tarile candidate la aderare. Romania a primit anual intre 200 si 260 de milioane de euro (aproximativ 20% din bu­getul anual al acestui program) pentru a-si alinia standardele de mediu la cele ale Uniunii Europene, pentru a-si extinde si conecta retelele de transport cu cele trans-europene si pentru a se familiariza cu politicile si procedurile aplicate in cadrul Fondurilor Structurale si de Coeziune ale Uniunii Europene.

SAPARD (Program Special de Pre-Aderare pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala) are drept scop sprijinirea agriculturii si dezvoltarii rurale prin imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor agricole si piscicole, dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale, investitii in exploatatiile agricole si imbunatatirea pregatirii profesionale.

Fondurile structurale

Statele membre ale UE (inclusiv cele 10 care au aderat in 2004) benefi ciaza de asistenta fi nanciara prin intermediul Fon­durilor Str ucturale.Aceste instrumente sunt gestionate de catre Comisia Europeana si au ca destinatie fi nantarea masurilor de ajutor structural la nivel comunitar, in scopul promovarii re­giunilor cu intarzieri in dezvoltare, reconversia zonelor cu de­clin industrial, combaterea somajului de lunga durata, insertia profesionala a tinerilor sau promovarea dezvoltarii rurale. Fondurile structurale sunt formate din: Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR), Fondul Social European (FSE), Fondul European de Orientare si Garantie Agricola (FEOGA) - componenta « Orientare » si Instrumentul Financiar de Orien-

tare a Pescuitului (IFOP). La acestea se adauga Fondul de Coe­ziune, creat in 1993.

Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - este destinat reducerii dezechilibrelor intre diferitele regiuni ale UE. Principiile alocarii acestui fond sunt: parteneriatul intre Comisia Europeana, statele membre UE si autoritatile loca­le si regionale, programarea interventiei si aditionalitatea contributiei comunitare.

Fondul Social European (FSE) - este principalul instrument al politicii sociale a Uniunii Europene. Prin intermediul sau se acorda sustinere fi nanciara actiunilor de formare si reconversie profesionala ca si celor vizand crearea de noi locuri de munca.