Finante

Efectele reformei fiscale asupra structurii si nivelului ocuparii

O analiza pe baza Anchetei AMIGO

22/06/2006, Comisia Nationala de Prognoza

Publicat in revista

Business Digest
nr. 2 / 22.06.2006

Cuprins
Format PDF

Cresterea numarului de salariati in semestrul I a reprezentat in totalitate un transfer din economia ascunsa in cea oficiala. Potrivit datelor din cele doua tipuri de anchete numarul mediu de salariati a crescut potrivit BFM (media efectivelor de salariati publicate lunar de INS) cu 125 mii persoane, in timp ce ancheta in gospodarii vorbeste de o stagnare, ceea ce inseamna o reducere a economiei ascunse cu 125 mii persoane.

In acelasi timp, rezultatele anchetei AMIGO sunt foarte utile pentru analiza tendintelor structurale de pe piata muncii.

Conform anchetei AMIGO, utilizarea fortei de munca in semestrul I 2005 s-a caracterizat prin:

• cresterea populatiei ocupate totale cu 0,7%, de la 9.077 mii persoane in semestrul I 2004 la 9.144 mii persoane in semestrul I 2005, aceasta crestere fiind cea mai mare dupa o scadere de 0,5% in semestrul I 2004;
• cresterea populatiei ocupate totale in varsta de munca (15-64 ani) cu 1,2%, in semestrul I 2005 fata de semestrul I 2004, de la 8.594 mii persoane la 8.697 mii persoane

De asemenea, s-au produs schimbari si in structura pe ramuri a fortei de munca, respectiv:

• reducerea populatiei ocupate in agricultura si in sectorul industriei extractive, in timp ce ponderea populatiei ocupate in agricultura s-a redus de la 32,0% in semestrul I 2004 la 31,9% in semestrul I 2005;
• cresterea populatiei ocupate in constructii (5,2%) si in servicii (0,9%);
• reducerea ratei somajului BIM in semestrul I 2005 cu 0,4 puncte procentuale fata de perioada corespunzatoare din anul precedent.

Structura ocupationala pe sectoare de activitate in semestrul I 2005 reflecta scaderea populatiei ocupate in sectorul primar (de la 35,6% la 32,0 % si respectiv 31,9 %), mentinerea acesteia in sectorul secundar si cresterea in sectorul tertiar (de la 34,6% la 37,2% si respectiv 37,3%).

Rata de ocupare a populatiei in varsta de munca (15-64 ani) a fost de 57,8%, avand valori mai ridicate pentru persoanele ocupate de sex masculin si pentru cele din mediul rural. In privinta ratei de ocupare pe grupe de varsta se constata o schimbare de comportament in semestrul I 2005 fata de perioada corespunzatoare din anul precedent.

Rata ocuparii pe grupe de varste in semestrul I 2004 si 2005

Acest comportament diferit de participare la munca este determinat de factori multipli, obiectivi si subiectivi, ai pietei muncii dar si ai indivizilor. Cei mai semnificativi pentru etapa actuala sunt:

• reticenta agentilor economici de a angaja tineri absolventi, fara experienta (costurile de formare pentru specificul firmei/locului de munca sunt considerate prea mari si ineficiente atata timp cat firma nu are o strategie de dezvoltare bine conturata);
• lipsa de interes a firmelor restructurate pentru personalul a carui pregatire profesionala nu mai corespunde cu noile locuri de munca create (maturii varstnici de pe piata muncii sunt mai putin flexibili in a-si actualiza cunostintele profesionale sau in a dobandi noi competente in munca, in special cele legate de utilizarea IT;
• comportamentul "radical" al tinerilor pe piata muncii; acestia cauta un loc de munca bine remunerat, corespunzator pregatirii dobandite prin scoala, iar durata cautarii este in tendinta de scadere, acestia optand pentru migratie sau pentru revenire pe piata educatiei complementar cu prezenta temporara/sezoniera sau prin ocupare partiala pe piata paralela, cu atat mai mult cu cat noua politica fi scala favorizeaza desfasurarea de alte ocupatii complementare;
• persoanele peste 50 de ani se confrunta cu fenomenul de respingere al acestora de catre piata si, odata deveniti someri, perspectiva de reocupare se reduce substantial. Acestia, accepta mai usor un loc slab remunerat sau cu o calificare mai redusa, de multe ori temporara, sansele unei ocupari durabile si eficiente pentru acestia sunt mult diminuate.

Doua aspecte sunt de semnalat:

• pe total si la grupa de varsta 25-64 ani
• rata de ocupare este mai mare;
• rata ocuparii la grupa de varsta 65 ani si peste se reduce in semestrul I 2005 fata de semestrul I 2004.